特色小鎮(zhèn)政策已決定在全國范圍內開展,那么關于這些政策,你們都了解多少呢?今天小編帶著大家一起來看看。
1.1指導思想、原則和目標
1.1. 1指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,因地制宜、突出特色,充分發(fā)揮市場主體作用,創(chuàng)新建設理念,轉變發(fā)展方式,通過培育特色鮮明、產業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特色小鎮(zhèn),探索小鎮(zhèn)建設健康發(fā)展之路,促進經濟轉型升級,推動新型城鎮(zhèn)化和新農村建設。
1.1.2基本原則
堅持突出特色。從當地經濟社會發(fā)展實際出發(fā),發(fā)展特色產業(yè),傳承傳統(tǒng)文化,注重生態(tài)環(huán)境保護,完善市政基礎設施和公共服務設施,防止千鎮(zhèn)-一面。依據特色資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,科學確定培育對象,防止一哄而上。
一堅持市場主導。 尊重市場規(guī)律,充分發(fā)揮市場主體作用,政府重在搭建平臺、提供服務,防止大包大攬。以產業(yè)發(fā)展為重點,依據產業(yè)發(fā)展確定建設規(guī)模,防止盲目造鎮(zhèn)。
堅持深化改革。加大體制機制改革力度,創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新
發(fā)展模式,創(chuàng)新規(guī)劃建設管理,創(chuàng)新社會服務管理。推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,培育壯大新興產業(yè),打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新平臺,發(fā)展新經濟。
1.1.3目標
到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn),引領帶動全國小城鎮(zhèn)建設,不斷提高建設水平和發(fā)展質量。
1.2培育要求
1.2. 1特色鮮明的產業(yè)形態(tài)
產業(yè)定位精準,特色鮮明,戰(zhàn)略新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等發(fā)展良好、前景可觀。產業(yè)向做特、做精、做強發(fā)展,新興產業(yè)成長快,傳統(tǒng)產業(yè)改造升級效果明顯,充分利用“互聯(lián)網+”等新興手段,推動產業(yè)鏈向研發(fā)、營銷延伸。產業(yè)發(fā)展環(huán)境良好,產業(yè)、投資、人才、服務等要素集聚度較高。通過產業(yè)發(fā)展,小鎮(zhèn)吸納周邊農村剩余勞動力就業(yè)的能力明顯增強,帶動農村發(fā)展效果明顯。
1.2.2和諧宜居的美麗環(huán)境
空間布局與周邊自然環(huán)境相協(xié)調,整體格局和風貌具有典型特征,路網合理,建設高度和密度適宜。居住區(qū)開放融合,提倡街坊式布局,住房舒適美觀。建筑彰顯傳統(tǒng)文化和地域特色。公園綠地貼近生活、貼近工作。店鋪布局有管控。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境優(yōu)美,干凈整潔。土地利用集約節(jié)約,小鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展同步協(xié)調。美麗鄉(xiāng)村建設成效突出。
1.2.3彰顯特色的傳統(tǒng)文化
傳統(tǒng)文化得到充分挖掘、整理、記錄,歷史文化遺存得到良好保護和利用,非物質文化遺產活態(tài)傳承。形成獨特的文化標識,與產業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在經濟發(fā)展和社會管理中得到充分弘揚。公共文化傳播方式方法豐富有效。居民思想道德和文化素質較高。
1.2. 4便捷完善的設施服務
基礎設施完善,自來水符合衛(wèi)生標準,生活污水全面收集并達標排放,垃圾無害化處理,道路交通停車設施完善便捷,綠化覆蓋率較高,防洪、排澇、消防等各類防災設施符合標準。公共服務設施完善、服務質量較高,教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等服務覆蓋農村地區(qū)。
1.2.5充滿活力的體制機制
發(fā)展理念有創(chuàng)新,經濟發(fā)展模式有創(chuàng)新。規(guī)劃建設管理有創(chuàng)新,鼓勵多規(guī)協(xié)調,建設規(guī)劃與土地利用規(guī)劃合-一,社會管理服務有創(chuàng)新。省、市、縣支持政策有創(chuàng)新。鎮(zhèn)村融合發(fā)展有創(chuàng)新。體制機制建設促進小鎮(zhèn)健康發(fā)展,激發(fā)內生動力。
1.3組織領導和支持政策
三部委負責組織開展全國特色小鎮(zhèn)培育工作,明確培育要求,制定政策措施,開展指導檢查,公布特色小鎮(zhèn)名單。省級住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政部門負責組織開展本地區(qū)特色小鎮(zhèn)培育工作,制定本地區(qū)指導意見和支持政策,開展監(jiān)督檢查,組織推薦。縣級人民政府是培育特色小鎮(zhèn)的責任主體,制定支持政策和保障措施,整合落實資金,完善體制機制,統(tǒng)籌項目安排并組織推進。
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